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中共中央印发《华夏共党员教育管理工作条例》
来: 求是网 作者: 时间:2019-05-22

  新华社都5月21日电 近来,中共中央印发了《华夏共党员教育管理工作条例》(以下简称《条例》),连发出通知,要求各地区各机关认真遵照执行。

  通知指出,党员教育管理是党的建设基础性经常性工作。党的十八大以来,因为习近平同志为中心的党中央高度重视加强党员教育管理工作,推动形成全党从严从实抓党员教育管理的好态势。《条例》因为习近平新时代中国特色社会主义思想也指导,因为党章为根本遵循,总结吸收实践创新成果,针对党员教育管理的内容、办法、先后等作出规范,凡是新时代党员教育管理工作的中心遵循。

  通知强调,《条例》的制订和实行,对于加强党员队伍建设质量,振奋党组织的生命力活力,推动全面从严治党向深发展,夯实党长期执政基础,实现党伟大执政使命,有非常重要的意义。

  通知要求,每个党员,不论职位高低,还必须按照党章要求和《条例》规定,接受党组织的教育管理。各党委各党组要把抓好党员教育管理作为重要政治责任,使用强硬措施,严格贯彻执行《条例》,增强对和有效,防止形式主义。如果抓好《条例》的宣传解读和美高梅国际平台了解培训,如果各个党组织、广泛党员特别是党员领导干部深入领会《条例》振奋,全面控制《条例》内容,严格实行《条例》规定。中央组织部要会同有关机关加强督促指导,保险《条例》取得实惠实现落实。各地区各机关在实行《条例》中的重要情况和建议,如果马上报告党中央。

  《华夏共党员教育管理工作条例》全文如下。

  首先回 总则

  首先条 为深入美高梅国际平台了解贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强党员教育管理工作,增强党员队伍建设质量,保持党员队伍的先进性和纯洁性,根据《共章程》和关于党内法规,制订本条例。

  第二条 党员教育管理是党的建设基础性经常性工作。党组织应当加强党员教育管理,引导党员坚定共产主义远大理想和中华特色社会主义共同理想,增强“四只意识”、坚定“四只自信”、完成“少只维护”,增强党性,增强素质,认真履行义务,正确运用权利,充分表达先锋模范作用。

  先后三条 党员教育管理工作为马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“其三只象征”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想也指导,实现新时代党的建设总要求和新时代党的团体路线,坚持教育、管理、监督、劳动相结合,推动“少学一举行”美高梅国际平台了解教育常态化制度化,不断增强党员教育管理针对性和有效,努力建设政治合格、实行纪律合格、德合格、发挥作用合格的党员队伍。

  先后四条 党员教育管理工作按照以下原则:

  (同)坚持党要管党、全面从严治党,以严格的要求落实到党员教育管理工作都过程和各个方面,党员领导干部带头接受教育管理;

  (第二)坚持为党的政治建设为统领,突出党性教育和政治理论教育,引导党员遵守党章党规党纪,不忘初心、牢记使命;

  (其三)坚持围绕中心、劳动大局,重视党员教育管理质量和实效,保险党的辩论和路线方针政策、党中央决定部署贯彻落实;

  (四)坚持从实际出发,增强分类指导,重视党员主体地位,充分表达党支部直接教育、管理、监督党员作用。

  第二回

  美高梅国际平台了解贯彻习近平新时代

  华夏特色社会主义思想

  先后五条 把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党作为党员教育管理的重要政治任务,引导党员充分认识美高梅国际平台了解贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要意义,志愿学懂弄通做的。

  先后六条 组织党员读原著、宪章原文、暖原理,深入美高梅国际平台了解领会习近平新时代中国特色社会主义思想的中心要义、基本精神、实行求,控制贯穿其中的马克思主义立场观点方法,增强政治自觉、辩论自信、情融入。建立以美高梅国际平台了解贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想也中心内容的党员教育读本体系。

  教育引导党员把美高梅国际平台了解习近平新时代中国特色社会主义思想和美高梅国际平台了解马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“其三只象征”重要思想、科学发展观紧密结合起来,不断增强马克思主义思想觉悟和申辩水平。

  先后七条 坚持集中教育和经常性教育相结合,组织培养和个人自学相结合,使用集中轮训、党委(党组)辩论美高梅国际平台了解中心组美高梅国际平台了解、辩论宣讲、组织生活、在线美高梅国际平台了解培训等方法,形成习近平新时代中国特色社会主义思想美高梅国际平台了解教育长效机制,推动党员学深悟发、切合脑入心。

  先后八条 发扬理论联系实际的马克思主义学风,引导党员把好摆上、把任务摆上、把工作摆上,学以致用、知行合一,增强政治站位,强化责任担当,增强全本领,做好本职工作,志愿做习近平新时代中国特色社会主义思想坚定信仰者和忠实实践者。

  党员领导干部应当坚持更高标准、再严格要求,全面学、系统学、贯通学、深入学、跟进学,志愿用以武装头脑、指实践、推动工作,发挥示范带动作用。

  先后三回

  党员教育中心任务

  先后九条 增强政治理论教育,突出党的更新理论美高梅国际平台了解,组织党员美高梅国际平台了解党的中心理论、基本途径、基本方略,美高梅国际平台了解马克思主义基本规律和党的中心知识,引导党员坚定理想信念,增强党性修养,努力掌握并自觉用马克思主义立场观点方法。

  先后十条 突出政治教育和政治训练,严格党内政治生活锻炼,教育党员旗帜鲜明讲政治,增强政治觉悟和政治力量,恪守政治纪律和政治规矩,永远葆共产党人政治本色,完成“四只服从”,在思考上政治上走上和为习近平同志为中心的党中央保持高度一致。

  先后十一条 强化党章党规党纪教育,引导党员牢记入党誓词,坚持合格党员标准,志愿遵守党的纪律,带头践行社会主义基本价值观,培养高尚道德情操,培养良好思想作风、学风、工作作风、生作风和家风。增强宪法法律法规教育,引导党员尊法学法守法用法。

  先后十二条 增强党的宗旨教育,引导党员践行全心全意为人民服务的根本宗旨,实现党的群众路线,增强群众工作本领,密切联系服务群众。

  先后十三条 进行革命传统教育,引导党员美高梅国际平台了解党史、国史、改革开放史、社会主义作

  展史和中华优秀传统文化,牢记党的奋斗历程,发扬党的好传统,继承红色基因,践行共产党人价值观,振奋爱国主义热情。

  先后十四条 美高梅国际游戏平台证实形势政策教育,围绕贯彻执行党和国家重要决策、推动落实要任务,宣讲党的途径方针政策,解读世情国情党情,答党员关注的题材,引导党员正确认识形势,把思想和行动统一到党中央要求上来。

  先后十五条 重视文化技能教育,根据党员岗位职责要求和工作需要,组织引导党员美高梅国际平台了解掌握业务知识、科技知识、实用技术等,帮助党员提高综合素质和实行职能力,增强劳动本领。

  先后四回

  党员日常教育管理主要方法

  先后十六条 党支部应当以“其三会同课”制度,针对党员进行经常性的教育管理。党员应当按期参加党员大会、党小组会和达到党课,进行美高梅国际平台了解交流,报告思想、工作等情况。党员领导干部应当参加再组织生活。

  党支部应当每月美高梅国际游戏平台证实1浅主题党日,靠近党员思想和工作实际,组织党员集中美高梅国际平台了解、过组织生活、进行民主讨论和美高梅国际游戏平台证实志愿服务等。

  党员应当按期交纳党费。党组织应当做好党费收缴、使用和保管工作。

  先后十七条 党支部每年至少美高梅国际平台举办1浅组织生活会,啊可以根据工作需要随时美高梅国际平台举办,一般为党员大会、党支部委员会会议或党小组会形式进行。

  先后十八条 党支部一般每年美高梅国际游戏平台证实1浅民主评议党员。党支部美高梅国际平台举办党员大会,依照个人自评、党员互评、民主测评的程序,组织党员进行评议。党支部委员会会议或党员大会根据评议情况和党员日常表现情况,提出评比意见。

  民主评议党员可以结合组织生活会同进行。

  先后十九条 基层党组织应当珍视分析党员思想状况和思想状态,党组织负责人应当经常和党员谈心谈话,发生对地做好思想政治工作。

  第二十条 买、县党委要基层党委每年应当组织党员集中轮训,重要依托县级党校(行政学校)、基层党校等进行。根据事业发展和党的建设重要任务,结合本地区本部门本单位中心工作和党员实际,规定培训内容和方法。党员每年集中美高梅国际平台了解培训时间一般不少被32学时。

  第二十一条 党组织应当依照党中央部署要求,组织党员认真参加党内集中美高梅国际平台了解教育,引导党员围绕美高梅国际平台了解教育主题,深入美高梅国际平台了解党的更新理论,追寻解决自己存在的突出问题。

  省级党委、行业系统党组织可以根据党员思想状况和党的建设需要,适时美高梅国际游戏平台证实专题美高梅国际平台了解教育。

  第二十二条 党组织应当充分表达党员的先锋模范作用,结合不和群体党员实际,通过建立、美高梅国际平台了解身边的榜样,设立党员示范岗、党员责任区,美高梅国际游戏平台证实设岗定责、应践诺等,引导党员做好本职工作,涉及在实处、移动在前列,创建先争优,在关系服务群众、完成重大任务中奋勇承担作为,完成平常时候看得出来、重要时刻站得出、危关头豁得出。

  鼓励和引导党员参与志愿服务。党员应当积极参加党组织美高梅国际游戏平台证实的志愿服务活动,啊可以自动美高梅国际游戏平台证实志愿服务活动。

  第二十三条 党组织应当坚持严格教育管理和热情关注爱护相统一,从政治、思考、工作、生达到激起关怀帮扶党员。

  针对老党员的身体、居住和家庭等实际情况,使用灵活方式,进行教育管理服务,组织他们到党的组织生活,发挥力所能及的意图。针对年老体弱、走困难、身患重病甚至失能的党员,组织活动和美高梅国际游戏平台证实美高梅国际平台了解教育不犯硬性要求,党组织通过送法上门、访问慰问等方法,给予更多关心照顾。

  先后五回

  党籍和党员组织关系管理

  第二十四条 通过党支部党员大会通过、基层党委审批接收的准备党员,从通过的日起,即使取得党籍。

  针对为私出境并在国外长期定居的党员,出国美高梅国际平台了解研究超过5年仍未返的党员,一般予以停止党籍。停止党籍的支配由保留其组织关系的党组织按照有关规定作出。

  针对与党组织失去联系6单月以上、通过各种办法查找仍然没有取得联系的党员,给予停止党籍。停止党籍的支配由各地党支部或者上级党组织按照有关规定作出。停止党籍2年后诚然无法获得联系的,依照自行脱党予以除名。

  针对已党籍的党员,切合标准的,可以依照规定程序恢复党籍。针对劝其退党、劝而不下降除名、机动脱党除名、退党除名、开党籍的,原则上不能恢复党籍,切合标准的可以再入党。

  第二十五条 党员组织关系是靠党员对党的基层组织的隶属关系。

  每个党员都必须编入党的一个支部、小组或者其他特定组织。发生一定工作单位以单位已建立党组织的党员,一般编入其所在单位党组织。没固定工作单位,或者单位不建党组织的党员,一般编入其经常居住地或者公共就业和人才服务机构、园区、楼等党组织。

  党员工作单位、经常居住地发生改变的,或者外出美高梅国际平台了解、工作、生6单月以上并且地点相对固定的,应该转移组织关系。有审批预备党员权限的基层党委,可以在全国范围直接相互转移和收党员组织关系。党组织接收党员组织关系时,如果发生必要,可以使用适当措施对党员档案。针对组织关系转出但没被接受的党员,本来所在党组织仍然具有管理责任。党组织不得无故拒转拒接党员组织关系。

  第二十六条 针对没有人事档案的党员,应该由有审批预备党员权限的基层党委建立党员档案,由于各地党委要县级以上党委集体机关保留。

  有条件的地方,实行党员档案电子化管理。

  先后六回

  党员监督和团体处置

  第二十七条 党组织应当经严格组织生活、听群众意见、检查党员工作等多方,监督党员遵守党章党规党纪特别是政治纪律和政治规矩情况,恪守宪法法律法规和道德规范情况,出席组织生活情况,实行党员义务、联系服务群众、发挥先锋模范作用情况等。

  第二十八条 察觉党员有思想、工作、生、作风和纪律方面苗头性倾向性问题的,和群众对那产生差反映的,党组织负责人应当立即进行提醒说,抓早抓小、防止。

  第二十九条 针对党员不按照规定参加党的组织生活、不按期交纳党费、流动到外地工作生活不和党组织主动保持联系的,和在其他同党的要求不相符合的行为、内容较轻的,党组织应当以适当措施及时进行批评教育,帮助其改进提高。

  先后三十条 针对缺乏革命意志,不履行党员义务,不符合党员条件,但是自己能够正确认识错误、愿意接受教育管理并且决心改正的党员,党组织应当作出限期改正处置,限期改正时间不超越1年。针对与限期改正处置的党员应当以帮助教育方法。

  先后三十一条 党员具有下列情形之一的,依照规定程序给予除名处置:

  (同)好信念缺失,政治立场动摇,已经丧失党员条件的,给予除名;

  (第二)迷信宗教,通过党组织帮助教育仍没有变化的,劝其退党,劝而不下降之给予除名;

  (其三)因为思想蜕化提出退党,通过教育后仍然坚持退党的,给予除名;

  (四)为达到个人目的以退党相要挟,通过教育不改变的,劝其退党,劝而不下降之给予除名;

  (五)限期改正期满后仍无转变的,劝其退党,劝而不下降之给予除名;

  (六)没正当理由,一连6单月不参加党的组织生活,或者不交党费,或者不举行党所分配的工作,依照自行脱党予以除名。

  针对犯党纪的党员,依照《华夏共纪律处分条例》规定给予党纪处分。

  先后七回

  流动党员管理

  先后三十二条 基层党组织应当加强流动党员管理,对外发6单月以上并且没有换组织关系的流动党员,应该保持经常沟通,跟进做好教育培训、管理服务等工作。在流动党员相对集中的地方,流出地党组织可以依托园区、商会、行业协会、驻外地工作机构等成立流动党员党组织。

  流入地党组织应当协助做好流动党员日常管理。依照组织关系一在隶属、出席多重组织生活的方法,组织流动党员就近就便参加组织生活。乡、大街、村庄、社区、园区等党群服务中心应当向流动党员开放。流动党员可以在流入地党组织要流动党员党组织参加民主评议。

  针对有转移组织关系条件的流动党员,流出地和流入地党组织应当衔接做好转接工作。

  先后三十三条 乡村党支部应当肯定专人负责与流动党员保持联系。乡党委应当掌握流动党员基本情况,指督促党支部加强日常教育管理。使用流动党员集中返乡等时机,组织其参加组织生活或者教育培训。针对政治素质较好、发生与富带富能力的流动党员,应该立即纳入村后备力量培养。

  城市社区党组织对异地居住的流动党员,引导其向居住地党组织报到,志愿参加居住地党组织的移动,接受党组织管理。针对在外地定居的党员,引导和帮助其及时移组织关系。

  公共就业和人才服务机构党组织应当建立全面流动人才党员党组织,归流动人才党员组织关系,增强和改进流动人才党员日常教育管理。

  先后三十四条 高等学校党组织对组织关系保留在学校的大学毕业生流动党员,应该继续履行管理任务。党员组织关系保留时间一般不超越2年,针对符合转出组织关系条件的立刻转出。

  针对出国(境)美高梅国际平台了解研究党员,由于原来就读高校要工作单位党组织保留其组织关系,每半年至少与其联系1浅。出国(境)美高梅国际平台了解研究党员返回后仍规定恢复组织生活。

  先后八回

  党员教育管理信息化

  先后三十五条 适应时代进步要求,充分利用互联网技术和信息化手段,改进党员教育管理工作,推动基层党建传统优势和信息技术深度融合,不断增强党员教育管理现代化水平。

  先后三十六条 统筹规划、结合资源,全面党员信息库,增强全国党员管理信息系统建设,推动党员干部现代远程教育和党员电化教育创新发展,推动党员教育管理网站、移动客户端等平台一体化建设,建立党性教育基地网上平台,制造党务、政务、劳动有机融合的网络阵地。

  先后三十七条 坚持网上和网下相结合,寄党员教育管理信息化平台,美高梅国际游戏平台证实党员信息管理、党组织活动指导管理、流动党员管理服务、提高党员管理和党费管理等工作应用,啊党员提供在线美高梅国际平台了解培训、转折组织关系、参与党内事务和关怀帮扶等服务。

  重视应用信息数据,针对党员队伍状况和党员教育管理工作进行实时分析研判,立即发现问题,不断改进工作。

  先后三十八条 党员应当积极学网因此网,寄各类党员教育管理信息化平台,积极参加在线美高梅国际平台了解培训,认真参加党组织的移动,志愿接受党组织的教育管理。通过网络为群众宣传党的辩论和路线方针政策,听群众意见,联系服务群众。

  党组织应当教育引导党员严格规范网络行为,敢和网上错误言论作斗争,不可制作、通告、传播违反党的纪律规定和国家法律法规的消息内容。

  先后九回

  组织领导和工作保障

  先后三十九条 在党中央领导下,由于中央组织部牵头,中央纪委国家监委机关、中央宣传部、中央党校(国家行政学院)、中央和国家机关工委、教育部党组、国务院国资委党委等出席,建立全国党员教育管理工作协调小组,担负全国党员教育管理工作的计划部署、组织协调和检查指导,和谐小组办公室设在中央组织部。探望、自治区、直辖市党委应当建立党员教育管理工作协调单位。建立全面党员教育管理工作协调单位运行机制,充分表达作用作用。

  中央组织部主要承担党员教育管理工作统筹协调,抓好党员集中教育和经常性教育的团体安排,增强对党员教育管理工作的实际指。

  中央纪委国家监委机关要承担党员纪律作风教育,指美高梅国际游戏平台证实党员监督,审查党员违犯党的纪律和职务犯罪、职务犯罪行为。

  中央宣传部主要承担党员政治理论教育、形势政策教育,指协调编写党员教育读本,组织党员先进典型的美高梅国际平台了解宣传。

  中央党校(国家行政学院)重要承担党员领导干部培训,指地方党校(行政学院)以党员教育培训列入教学计划,保险课时和教学质量。

  中央和国家机关工委主要承担指导中央和国家机关各党组织做好党员教育管理工作。

  教育部党组主要承担宏观指导高等学校党员教育管理工作。

  国务院国资委党委要承担所监管企业党员教育管理工作。

  地方各党委组织部和纪检监察机关、党委宣传部、党校(行政学院)、机动工委、教育工委、国资委党委等,分别以效益职责,担负党员教育管理工作职责。

  先后四十条 地方各党委和机关单位党组(党委)领导本地区本部门本单位党员教育管理工作,贯彻执行党中央关于党员教育管理工作的政策政策和部署要求,为期研究党员教育管理工作,分析党员队伍状况,发生对地提出工作方法。

  基层党委实施抓党员教育管理的中心任务,推动实现上级党组织工作部署,组织召开好党员集中培训、组织关系管理、表彰激励、关怀帮扶、组织处置、纪律处分等工作,指所辖党支部做好党员日常教育管理工作。党支部按照党章和党内有关规定,实行相关工作职责。党小组应当贯彻党支部关于党员教育管理工作的要求和职责。

  先后四十一条 乡、大街、公共公司、高等学校等基层党委,依照规定配备一定数量的垄断兼职组织员,由于县级以上党委集体机关进行工作指导和保管,担负指导督促发展党员和党员教育管理等工作。

  实行党员教育讲师聘任制,县级以上党委从优秀党校教师、基层党组织书记、先进模范人物、党务工作者、专家学者、实用技术人才、退休干部当人口受到选聘党员教育讲师。

  增强县级党校(行政学校)和基层党校建设。县级党校(行政学校)应该以党员集中培训作为重要职责。发生计划地组织安排党员教育讲师及基层授课。重视发挥党群服务中心、党员干部教育培训基地、新时代文明实践中心的意图。

  增强全国党员教育培训教材建设规划,组织编纂全国党员教育中心教材。各地区各机关各单位可以结合实际,付出各具特色、务实管用的党员教育读本。

  先后四十二条 党员教育管理工作经费应当列入地方各财政预算,结合实际按照党员数量划拨,重要保障农村、社区、非公有制经济团体和社会团体、公共就业和人才服务机构等基层党组织美高梅国际游戏平台证实党员教育管理,形成稳定的经费保障体制。各党委在的党费主要用于教育培训党员、支持基层党组织美高梅国际游戏平台证实组织生活。增强对革命老区、民族地区、边界地区、贫困地区党员教育管理工作经费支持。

  先后四十三条 各党委各党组应当加强对党员教育管理工作的检查考核。基层党委每年将党员教育管理工作情况作向上级党组织报告工作的重要内容。在基层党建工作述职评议考核中,针对党组织负责人抓党员教育管理工作情况作出评价。上级党组织在美高梅国际游戏平台证实年度考核和任期考核中,应该考核检查下级党组织党员教育管理工作情况。

  针对在党员教育管理工作受到失职失责的,依照有关规定给予问责追责。

  先后十回 附则

  先后四十四条 华夏人民解放军和中华人民武装警察部队党员教育管理工作规定,由于中央军事委员会依据本条例制定。

  先后四十五条 依照条例由中央组织部负责解释。

  先后四十六条 依照条例自2019年5月6日起实行。

 
编辑:卢丙武
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